[서울시] 지상철도 지하화·철도부지 상부 개발 `잰걸음`…개발구상안 착수

특별시서울 2024. 2. 26.(월) 조간용 이 보도 자료는 2024년 2월 25일 오전 11:15부터 보도할 수 있습니다. SEOUL M: SOUL 보도자료 담당 부서: 도시공간본부도시공간전략과 도시공간전략과장 정성국 2133-6950 사진없음. 사진있음 쪽수: 4쪽 공간계획팀당 김영희 2133-6970 서울시 지상철도 지하화•철도부지 상부 개발 ' 걸음·•개발구상안 착수 - 「철도 지하화특별법 1.30」 제정•시, 지상철 상부 도시공간구산 개발 수립 용역 발주 - 철도 지하화통한 새로운 도시공간재편 목소리에따라 「 2040 도시기본계, 에도 반영 - 국토부 추진 일정 맞춰 단계적대응• 25년 노선별 공간계획마련해 종합계획반영 목표 - 자치구 포함 TF 구성 전문가 주민 등 다양한 의견수렴하고관련 기관과 협의 - 시, "철도지하화외도시 대개조로도시경쟁향상 시민위한 공간으로확대해나갈것 지역단절과 도시 활력 저해 요인으로 꼽히던 지상철도 구간을 지하화 하는 특별법이 제정됨에 따라, 서울시가 지상철도 지하화 및 철도부지 상부 활용 • 개발을 위한 선제적인 준비 작업에 나섰다. - 서울시는 정부의 「철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법(이하철 도지하화특별법」 제정에 맞춰 지상철도 상부에 대한 도시공간구상 및 개발 방안을 수립하는 내용을 골자로 한 기본구상 용역을 3월 중 발주한다고 밝혔다. • 철도지하화 특별법은 먼저 지상의 철도를 지하화하고, 이렇게 확보된 지상 철도 부지와 그 주변을 국유재산 출자 등을 통해 개발하는 것을 주요 골자로 2024년 1월 30일 제정되어 2025년 1월 31일부터 시행된다. -1- 향후 국토부에서 중장기계획인 '철도지하화통합개발에 관한 종합계획'을 수 립하면, 그에 따라 서울시가 노선별로 '철도지하화통합개발 기본계획'을 수립한 뒤 사업시행에 들어갈 전망이다. 시는 용역을 통한 구상안을 국토부에 제안하는 등 국토부가 수립하는 종합계획에 서울시 여건이 반영될 수 있도록 철도 지하화 실현방안을 발 빠르게 마련하겠다는 방침이다. 현재 서울시에는 총 71.6km의 국가철도 지상구간이 도시를 가로지르고 있어, 소음, 분진 등의 환경문제와 철도로 인한 지역 단절 등의 문제를 겪고 있다. • 지상철도는 크게 역사(정거장) 주변지역과 비슷하거나 더 낮게 형성된 선로 구간 고가 및 철교 등의 형태로 구성돼 있다. • 서울시 내 국가철도 지상구간 현황 (총 71.6km) - 6개 노선 (경부·경인•경의·경원•경춘·중앙선) ※ 도시철도 29.6km 4개 노선(2호선•3호선· 4호선•7호선) 도봉산역 경원선 26.1km 경춘선 3.1km 신내역 양원역 망우역 중앙선 6.8km 경의선 10.3km 수색역 회기역!. 청량리역 서울역 용산역 경인선 5.8km 온수역 경부선 19.5km 금천구청역 12- • 이에 지상철도 지하화를 통한 새로운 도시공간으로의 재편을 요구하는 목 소리에 따라, 시는 앞서 2023년 수립된 「2040 서울도시기본계획」을 통해 지상철 전체 구간을 장기적으로 지하로 넣고 지상 구간에는 녹 지, 문화• 상업 등으로 구성된 입체복합개발 등의 방안을 담은 바 있다. • 이를 위해 시는 국토부의 철도지하화 추진 일정에 맞춰 단계별로 대 응해 나갈 방침이다. 우선, 서울시 전체 지상철도 구간에 대한 선제 적 공간계획을 상반기 중 수립하고, 하반기에는 국토부에 선도사업을 제안, 25년에는 노선별 공간계획을 마련해 국토부의 종합계획에 반영 될 수 있도록 할 계획이다. o 국토부는 24~'25년까지 철도지하화통합개발에 관한 종합계획을 수립하고, 연말에 철도지하 선도사업을 선정하기 위해 24.9월에 지자체로부터 제안을 받을 계획이다. • 서울시는 내년까지 서울시 도시계획 체계 및 공간구조에 따른 전체 지상 철도 및 주변지역 상부에 대한 개발구상을 수립하고, 지하화 및 데크화 등 유형별 입체 복합화 방안 마련, 노선별로 사업성 검토 등을 진행할 예정이다. 이 과정에서 우선적으로 사업추진이 필요한 구간에 대해선 국토부 선도 사업으로 제안해 종합계획 수립 이전에 기본계획 수립에 착수할 예정이다. 그 또 지상철도 구간이 포함된 15개 자치구를 포함한 TF를 구성하는 한 편, 추진 과정에 있어 지역주민, 이해관계자 등의 의견을 충분히 경청 하여 여론을 수렴해 나갈 계획이다. • 도시, 건축, 조경, 교통, 철도, 부동산 등 다양한 분야의 전문가 자문단을 꾸려 초기 단계부터 전문가의 의견을 반영해 철도지하화 주변지역 기본구 상 수립 방향을 설정해 나간다. - 3- • 수시로 국토부 등 중앙정부와도 협의를 거쳐 기본구상안을 수립할 계획이다. 아울러, '경의선 숲길', '프랑스 파리 리브고슈' 등 지상철도 지하화 및 상부 공간을 개발 • 활용하고 있는 국내외 사례를 참고해 지역과 부지 특성에 맞게 '미래형 거점공간'과 '시민들을 위한 열린 공간'을 적절하게 구성 하여 서울의 새로운 전략 공간으로 재편해 나갈 예정이다. • 경의선 철도를 지하화 후 기존 선로구간을 선형공원으로 조성한 '경의선 숲 길'과, 철도부지를 데크화하여 전략공간으로 조성한 '프랑스 파리 리브고슈', 두 사례에서는 새롭게 도시의 활력을 살리고 고용창출, 도시공간 개선 등의 긍정적인 효과가 나타났다. [경의선 숲길 일대] [프랑스 파리 리브고슈] 조남준 서울시 도시공간본부장은 "철도 지하화는 서울 내에서 이뤄졌던 그간의 도시개발 • 도시정비 사업과는 또 다른 도시공간의 대대적 변화를 가져올 것이라며 "지상철도 지하화를 위한 발 빠른 대응과 서울의 도시 대개조를 통해 도시경쟁력 향상, 지역발전, 시민을 위한 공간 확대로 이어질 수 있도록 하겠다"고 말했다. - 4-