[서울시] 용산국제업무지구 `25년 착공… 사업부지 100% 녹지 확보한 친환경 수직도시로

자료제공 : 2024. 2. 5.(월) 이 보도자료는 2024년 2월 5일 오전 10:00부터 보도할 수 있습니다. 동해 매력 SECUL 특별시 서울 M: SOUL 담당부서: 미래공간기획곤공공개발사업담당관 ※ 코레일• SH공사 공동배포 보도자료 사진없음 사진있음 쪽수 : 11쪽 공공개발사업담당 강성필 용산입체도시추진팀 장승권 전정훈 담당자 김수현 2133-9435 2133-9436 2133-9437 2133-9439 용산국제업무지구 '25년 착공•• 사업부지 100% 녹지 확보한 친환경 수직도시로 - 세계최초4층건물이는1. 1m스카이트레일공공기관 도개발로사업안정성확보 - 서울시 용산국제업제구 개발계혹만)•·•올 상반기구역지정'25년 기반시설학공 - 사업부지면적 00%맞먹는5 0만mp 입체녹지확보 45층 공중잇는'스카이트레 -'도시혁신구역또는 특별건축구역진••'국제업무존치대용적률1,700 랜드마크 - 모든생활도보권내에서가능한콤팩트시터• 개발이*공공배분유도 공익성담보 - 오 시장"용산국제업무지 도심융 복합 및 고밀개발의글로벌스탠다드될 것' 서울 도심(사대문 • 여의도 · 강남) 삼각편대 정중앙에 잠들어 있었던 '용산국제업무지구가 10년 만에 깨어난다. 내년 기반시설 착공에 들 어가 빠르면 2030년 초에 입주를 시작한다 • 최대 용적률 1,700%, 높이 100층 내외 랜드마크가 들어서고 저층 형 개방형 녹지 • 벽면녹화 등으로 사업부지 면적(49.5만m) 100% 에 맞먹는 약 50만m의 녹지가 조성된다. 뉴욕 최대 복합개발지인 허드슨야드(Hudson Yards) 4.4배 규모의 세계 최대 규모의 수직 도시가 서울 한복판에 탄생하는 것이다. -1- • 서울시는 이 같은 내용을 골자로 「용산국제업무지구 개발계획(안)」 을 마련, 올해 상반기 구역지정을 목표로 본격적인 사업 추진에 들어 간다고 5일(월) 밝혔다. 2025년 하반기 기반시설 착공을 시작으로 2030년대 초반에는 입주가 시작될 것으로 예상된다. • 개발계획(안)은 시와 사업시행(예정)자인 코레일· SH공사가 함께 마련했다. 용산국제업무지구는 2010년 도시개발구역으로 지정된 이후 2013년 자금 부족· 국제금융위기 등으로 구역지정이 해제됐 으나 이번 계획을 통해 만 10년 만에 다시 빛을 보게 됐다. - 용산국제업무지구 개발'은 서울을 글로벌 탑5 도시로 올려놓기 위해 시가 추진 중인 '도시공간 대개조'의 핵심 프로젝트로, 비욘드 조닝 (Beyond Zoning) • 보행일상권 도시• 건축디자인 혁신 • 정원 도시 서울 등 도심복합개발을 위해 마련한 혁신전략이 한꺼번에 적용 되는 최초 사례이기도 하다. • 실제로 세계 대도시 중에서도 도심부에서 50만m에 이르는 융복합 도시개발이 이뤄진 사례는 전무하다. • 이번 개발계획(안)에는 기후 • 기술• 인구 등 빠르게 변화하는 도시 패러다임을 유연하게 담아내는 데 주안점을 뒀다. 용산국제업무지구 개발이 완료되면 14.6만 명의 고용, 연간 32.6조 원의 생산 유발이 기대되며, 서울뿐 아니라 대한민국 국가 경쟁력을 견인하는 구심점 역할을 할 것으로 기대된다. <용산국제업무지구개발 4대 핵심전략> ① 용도와 기능이 어우러진 '융복합 국제업무도시' ③ 서울형 탄소중심도시의 시작 '스마트 에코도시' ② 자연과 보행 중심의 '입체보행 녹지도시 ④ 시민•세계인의 활력이 모이는 '동행감성도시' - 2 - <모든 생활 도보권 내 가능한 '콤팩트시티"••• 최대 용적률 1,700%, 100층 내외 랜드마크> • 먼저 업무, 주거, 여가문화 등 생활에 필요한 모든 활동과 이동을 한 건물 또는 도보권 내에서 해결할 수 있는 '콤팩트시티(Compact City)'를 구현한다. ㅁ 구역의 주된 용도에 따라 국제업무 업무복합 업무지원, 3개 존 (Zone)으로 구분하되 국제업무지구의 실질적 성장을 견인할 '국제업 무존'은 기존 용도지역 제3종일반주거에서 '중심상업지역'으로 상향, 최대 용적률 1,700%까지 부여해 고밀복합개발을 유도할 계획이다. • 개발지구 한가운데 위치한 국제업무존'에는 100층 내외 랜드마크 가 들어서며 중심부(국제업무존)에서 업무복합 • 업무지원존으로 갈 수록 건축물이 차츰 낮아져, 기존에 형성돼 있는 주변 도시와 스카 이라인이 자연스레 어우러지게끔 배치한다. • 특히 '국제업무존'은 획지를 분양받은 민간이 창의혁신 디자인을 제 안하면 도시혁신구역 또는 특별건축구역으로 지정, 최대용적률 1,700%까지 고밀개발 가능하도록 시가 적극 지원할 계획이다. ° 그밖에 업무복합 업무지원존은 '일반상업지역' 등으로 용도지역 상 향, 전체 사업지구 평균 용적률 900% 수준이 되도록 계획했다. • 또 기반시설부터 개별 건축물 공사까지 장기간 소요되는 대규모 프로 젝트인 만큼 단계적인 개발이 가능하게끔 격자형 도로망과 방사형 공 원녹지 체계를 계획했으며, 용도에 얽매이지 않고 창의적으로 복합개 발 할 수 있도록 유연한 토지이용계획도 마련됐다. - 3 - ㅁ 국제업무존(88,557mm)'에는 금융 및 ICT기업 수요에 대응할 수 있 는 프라임급 오피스(Prime Office)와 함께 마이스(MICE), 호텔, 광역환승센터 등을 조성하고 랜드마크 최상층에는 서울을 한눈에 담 을 수 있는 전망시설 • 어트랙션 등 복합놀이공간도 계획했다. • 가장 넓은 면적을 차지하는 '업무복합존(104,905m)'에는 용산전 자상가, 현대R&D센터와 연계한 인공지능 • 빅데이터 등 업무 및 기업지원시설이 입주해 서울의 신산업 경쟁력을 선도할 예정이며 • 업무지원존(95,239m)'은 국제업무• 업무복합존의 배후지로서, 주거 • 교육• 문화 등 지원시설이 들어서 국제업무지구의 윤활유 역할을 하게 된다. <지하부터 공중까지, 순환형선형녹지 등 사업 부지면적 100% 수준의 '입체적 녹지' 확보> ㅁ 지하부터 지상, 공중에 이르기까지 공간 전체를 입체적으로 활용하여 사업 부지면적(49.5만m) 100% 수준에 해당하는 녹지를 확보한다. • 구역면적의 20%는 '도시계획시설로 공원 • 녹지를 확보하고 30% 는 민간의 공개공지 등을 활용해 '개방형 녹지'로, 나머지 50% 내 외는 '건물 테라스나 옥상 • 벽면녹화' 등으로 확보한다는 구상이다. • 지상공원 등 평면 녹지뿐 아니라 • 공중녹지(그린스퀘어) 순환형녹 지(그린커브) 선형녹지(그린코리더) 등 수직 • 수평 녹지를 폭넓게 확보, 용산공원~ 한강공원~노들섬으로 이어지는 녹지보행축을 완성 한다는 계획이다. • 용산역 남측 선로상부에 조성되는 8만m 대규모 '공중녹지(그린스 퀘어)'는 한강공원~ 용산역을 직선으로 연결하는 입체공원이자 용 산국제업무지구를 대표하는 상징적 공간이 될 예정이며, - 4- ° 폭 40m • 연장 1km에 이르는 U자형 '순환형 녹지(그린커브)'는 국 제업무지구 내 어디서나 사통팔달 접근할 수 있는 개방형 녹지로 조성되고, '선형녹지 (그린코리더)'는 주변 시가지와 용산국제업무지 구를 이어주는 보행 • 통경축 기능을 하게 된다. <업무지구 대중교통수단분담률 70% 목표, 지역단위 친환경인증 서울형LEED' 최초 도입> ㅁ 환경 • 교통분야 최첨단 기술을 도입, 서울이 2050년 탄소중립도시로 거듭나는 데 중추적 역할을 할 '탄소 배출 제로(0)지구'로 운영한다. • 스마트교통수단 도입, 용산역 공항철도 신설 등 첨단 대중교통 인 프라 확충으로 용산지역 대중교통수단분담률을 현재 57%에서 70% 까지 끌어올리는 한편 교통혼잡특별관리구역 지정 등 선제적 수요관 리를 통해 발생교통량을 절반 수준으로 줄인다는 계획이다. • 그밖에 공유교통 • 자율주행셔틀• 도심항공교통(UAM) 등 친환경 신교통수단을 도입하고 용산국제업무지구 내 내연기관차량 운행 단계적 제한, 전기차 충전인프라 확충 등으로 교통수단에서 비롯 되는 탄소 배출을 대폭 줄여 나간다. • 용산국제업무지구는 서울시가 추진 중인 '제로에너지건축(ZEB) 계 획'보다 한발 앞선 에너지 자립 목표를 설정키로 했다. 2035년 ZEB 2등급, 2050년에 ZEB 1등급 달성이 목표다. • '녹색건축물 제2차 조성계획(2022)'에 따라 2035년 민간건축물 ZEB 3등급을 목표로 두고 있다. - 5 - ㅁ 또 기존에 건물 단위로 해왔던 인증이 아니라 '지역 단위'로 친환경 인증하는 '서울형 LEED'를 최초 적용하여 에너지 자립도시 실현하 고, 자동화 • 최첨단 '스마트 물류체계'도 구축한다. <서울형 LEED> - 건물 단위 평가인증을 넘어 서울의 특성에 적합한 지역단위 도시개발 친환경•저탄소 평가인증체계 <LEED(Leadershipin Energy and environmental Design)> - 촛 그린빌딩위원회(US Green Building Council)가 1989년 개발한 친환경•저탄소 건축물 평가인증제 - 4단계 인증 : 플래티넘(80점 이상), 골드(60점 이상), 실버(50점 이상), 일반(Certified) <업무복합존 45층에 1.1km 스카이트레일, 랜드마크 최고층 전망대, 강변북로 덮개공원도> • 용산국제업무지구에 살거나 일하는 시민에겐 편리하고 쾌적한 삶을, 외부에서 찾아온 방문자에게는 매력적인 경험과 휴식을 선사한다. • 업무복합존 건축물 고층부(45층)에 편리한 이동을 돕고 서울 시내 파노라믹 조망을 제공하는 '스카이트레일(보행전망교)'을 도입하고, 100층에 이르는 국제업무존 랜드마크 최고층에는 전망대 공중정원 등을 조성한다. • 국제업무존 저층부에는 콘서트홀, 아트뮤지엄, 복합문화도서관 등을 배치해 공연 • 전시• 체험을 즐길 수 있는 (가칭)서울아트밴드를 계 획했으며, 중심부에는 국제설계공모를 통해 뉴욕 허드슨야드의 '베슬 (Vessel)'과 같은 상징 조형물을 설치해 명소화 한다. <서울아트밴드> 국제업무용지 저층부 포디움에 공연+전시+미술+도서시설 조성 - 실내 공연장 : 1~2천석 - 서울아트뮤지엄: 전시 15,000m - 유명 미술분관 : 1,000~3,000m - 복합문화도서관 : 연면적 3,300m, 열람석 800석 - 6- ㅁ 물과 녹지를 활용해 활력과 낭만이 흐르는 도시 경관도 연출한다. 무 악재에서 용산을 지나 한강으로 흘러들었던 '만초천' 물길의 흐름을 이어받아 수공간을 만들고, 용산국제업무지구에서 한강공원 • 노들섬 까지 걸어서 이동할 수 있도록 강변북로 상부 덮개공원을 조성한다. • 또 국제업무존 중앙에 위치한 축구장 약 11개 규모(약 8만mi)의 공중녹지(그린스퀘어)'에는 야외공연장이 들어설 예정이다. <안정적 추진, 혁신개발 위해 '도시혁신구역 또는 특별건축구역' 추진••· '30년 초 입주 예정> • 용산국제업무지구는 안정적인 사업 추진과 혁신적인 개발을 유도하기 위해 용도지역을 단계적으로 상향, 사업시행자와 지를 개발하는 민 간사업자 모두에게 인센티브를 제공한다. ° 1단계로 사업시행(예정)자인 '코레일• SH공사가 도로 공원 등 기 반시설과 부지를 조성해 민간에 공급, 2단계에서는 도시혁신구역을 지정(국토계획법, '24.1.9. 본회의 통과) 하거나 토지를 분양받은 민간사업자가 창의혁신 디자인을 제안하면 최대 용적률 1,700% 까지 고밀개발 할 수 있도록 지원할 계획이다. 개발이익 공공기여 (현행) + => (개선) 사업시행자 공공 개발이익 적정배분 사업시행자+ 획지수분양 민간사업자 + 공공기여 공공 • 서울시는 올해 상반기 중으로 도시개발구역 지정, 개발계획을 고시하 고 내년 실시계획인가를 거쳐 2028년까지 기반시설 조성을 마무리 하는 것을 목표로 사업 추진에 들어간다. - 7- <용산국제업무지구 도시개발사업 추진 일정> - 2024년 상반기 구역지정 및 개발계획 고시(서울시) - 2025년 상반기 실시계획인가(서울시) - 2025년 하반기 기반시설 공사 및 토지공급 착수 - 2028년 기반시설 준공 - 2029년 획지별 건축공사 착공 - 시는 용산국제업무지구의 체계적 운영과 관리를 위해 '(가칭)용산국 제업무지구 타운매니지먼트'를 설립해 국• 내외 유수 기업, 국제기구 등 유치를 위한 홍보에도 들어갈 계획이다. • '타운메니지먼트'는 국제업무지구 내 공공영역을 통합 관리 • 운영하 는 조직으로, 스카이트레일 • 문화시설 등 도시 인프라 유지보수와 이벤트 기획• 마케팅 등 용산국제업무지구 브랜드 가치를 높이고 운영의 지속가능성을 확보하는 역할을 하게 될 예정이다. • 특히 사업의 공익성을 담보하기 위해 공공기관인 코레일 • SH공사를 사업시행(예정)자로 선정, 도로 • 공원• 문화시설• 주차장 등 충분한 기반시설을 조성토록 했으며 과도한 개발이익이 사업자에게 주어지지 않고 공공에 적절히 배분되게끔 유도한다. • 아울러 서울시는 용산국제업무지구 주변부의 혁신적인 민간 투자· 개 발 제안도 열어두고 도시 전반의 혁신을 이끌어 가기 위한 다각적인 행정지원도 해나갈 계획이다. - 8 - - 오세훈 서울시장은 입지 • 잠재력 등 모든 면에서 가능성이 무한한 땅임에도 불구하고 그간 개발 기회를 얻지 못했던 '용산'이 이번 계획 (안) 확정으로 혁신개발의 신호탄을 쏘아 올리게 됐다"며 "국제 비즈 니스 허브이자 지속가능한 도시의 미래상을 담아낼 '용산국제업무지 구'가 구도심 대규모 융복합 및 고밀개발의 '글로벌 스탠다드'가 되도 록 모든 행정 역량과 자원을 집중하겠다”고 말했다. 붙임1. 용산국제업무지구 도시개발사업 주요현황 2. 용산국제업무지구 조감도 및 투시도 ※ 담당부서 연락처 담당부서 서울특별시 공공개발사업담당곤 한국철도공사 스마트역세권사 SH공사 개발사업처 담당자 공공개발사업담당관 용산입체도시추진팀장 담당자 담당자 스마트역세권사 장 개발계획부장 차장 개발사업처장 용산사업부장 차장 강성 필 장승권 전 정훈 김수현 강 정철 김욱 중 정재 하 이 상 협 윤 성 환 정유경 연락처 2133-9435 2133-9436 2133-9437 2133-9439 3149-3771 3149-3772 3149-3862 3410-7540 3410-7565 3410-7566 - 9- 붙임1 용산국제업무지구 도시개발사업 주요현황 그 사업개요 • 위치 : 용산구 한강로3가 40-1 일대 • 면적 : 약 495천 mi 용산전자상가 • 사업방식 : 도시개발사업(수용 · 사용방식) • 용도지역 용산국제업무지군 용산공원 - 3종일반주거 준주거, 일반 • 중심상업 • 시행자 : 코레일, SH공사(지분율 7:3) - 토지소유 : 코레일 73%, 국토부 등 27% • 개발방식 : 공공 기반시설 #투자> 민간 개별필지 개발(서부이촌동 제외) ㅁ 추진경위 •'10.04. 도시개발구역지정 및 개발계획수립 고시 (서울시) • '13.10. 도시개발구역지정 해제 고시 (서울시) (해제사유) 사업자 자금력 부족(자기자본 3.8%), 08년 국제금융위기, 통합개발 등 •'21. 5. 용산국제업무지구 공동사업시행 실시협약 체결(코레일-SH) 0'22. 7. 용산국제업무지구 개발 가이드라인 대외발표(h) (4대 목표) 융복합국제도시, 녹지생태도시, 입체교통도시, 스마트 도시 • '22. 8.~ MP단(Master Planner, 23.4월~) 및 실무협의체(서울시-코레일-SH공사) 운영을 통해 세부 개발계획(안) 마련 용산전자상가일대 총 면적 494,601m2 드래곤호텔 현대 R&D센터 (예정) 도시재생 혁신지구 복합용지 국제업무(A) 4개 블록 업무복합(B) 업무지원(C) 복합문화(D) 1개 블록 296,335m 88557m 104,905ml 95.239ml 7.634m 59.9% 17.9% 21.2% 19.3% 1.5% C1 B4 B3 B2 성촌공원 B1 B5 C2 A3 48.62 B6 A2 광역환승 용산역 A4 B7 35.5m) 기반시설용지 198,266ml 도로 114.438ml 공원녹지 83,828m 선형공원 31,707ml 선로덮개 40,025 지상공원 성촌공원, 전자상가 인근 11,440 녹지 청화로. 용산공영차고지 인근 656 입체복합 (55,977m) 입체공원 (29,477) 주차장 A2 복합 (3,000) 변전소 BS 복합 (8,000) 유수지 성촌공원 충복결정 (5,000) 교육시설 C3 복합 (10,500) 40.1% C3 B8 A1 앤드마크 23.1% 17.0% 6.4% 8.1% 2.3%) 0.2% (11.3%) (6.0%) (0.6%) (1.6%) (1.0%) (2.1%) C4 B9 C5 B10 용산정비창 전면1구역 한강덮개공원 한강공원 늘 국제업무(A) 업무복합(B) 업무지원(C) 복합문화(D) 도로 공원 녹지 - 10 - 붙임2 용산국제업무지구 조감도 및 투시도 조감도 한강에서 바라본 전경 동부이촌동에서 바라본 전경 용산역에서 바라본 용산게이트웨이 용산게이트웨이 지하 보행문화공간 투시도 용산역에서 바라본 그린스퀘어 서부이촌동에서 바라본 그린코리더 업무지원존에서 바라본 스카이트레일 한강변에서 바라본 국제업무지구 - 11-